Проучване на ЕС за събиране на информация от заинтересовани страни относно свръхрегулирането (gold plating)
- преди 2 дни
- време за четене: 2 мин.
На 1 юли 2026 г. Европейската комисия стартира проучване на ЕС за събиране на информация от заинтересованите страни относно свръхрегулирането (gold plating).
Преди това, Стратегията на ЕС за единния пазар, приета през май 2025 г., определи „Липсата на ангажираност на държавите членки към единния пазар: свръхрегулиране“ като бариера номер 2 сред десетте ужасни бариери. Освен това, Европейският съвет в своите заключения от 19 март 2026 г. и по-скоро от 26 юни продължава да призовава държавите членки да избягват свръхрегулирането и непропорционалните национални изисквания при транспонирането и прилагането на правилата на ЕС.
Определение и типология
Свързването със свръхрегулирането включва превишаване на изискванията на законодателството на ЕС по време на транспонирането и прилагането на националното законодателство, добавяйки ненужна сложност, разходи и тежести за заинтересованите страни, без непременно да нарушава правото на ЕС.
Съгласно гореспоменатото съобщение „По-опростен, по-ясен и по-добре прилаган наръчник на ЕС“, свръхрегулирането (gold-plating) се случва, „когато държава членка, при транспонирането или прилагането на правото на ЕС в дадена област на политиката, въвежда по-широк обхват, по-строги правила или задължения, които надхвърлят изискванията, определени от правния акт на ЕС. Създаването на по-обременяващи процедури от необходимото за прилагане на правото на ЕС също може да се счита за свръхрегулиране.“
Свързването (gold-plating) в държавите членки може да приеме различни форми, като например:
Строги норми (по-високи стандарти, разширен обхват, различни прагове, езикови и безопасни изисквания, изисквания за етикетиране, дерогации от освобождавания, задължения за докладване и др.).
Административни процедури (допълнителни разрешения, паралелни национални процедури, задължения за нови документи, цифрови инструменти).
Тълкувателни насоки (разяснения, свръхдетерминистични правни тълкувания).
Мерки за прилагане (допълнителни санкции, чести проверки, интрузивен контрол).
Чрез Проучването на заинтересованите страни в ЕС, Европейската комисия има за цел да разбере:
дали/как вашите бизнес операции са засегнати от прекомерното прилагане (позлаждане) на законодателството на ЕС;
естеството и обема на разходите, които вашият бизнес прави поради свръхприлагането и въздействието върху растежа на вашия бизнес;
тестваните или предложените решения за справяне с тези тежести.
Ще имате възможност да допълните отговора си от анкетата, като качите налични анализи/становища.
Приносът ще бъде обсъден с държавите членки и ще допринесе и за „Инструментариума“ ("Toolkit"), който Комисията разработва в подкрепа на идентифицирането и предотвратяването на свръхприлагането на единния пазар.
Можете да попълните анкетата тук и да дадете своя принос до 15 септември 2026 г.
За допълнителни разяснения, моля, свържете се с GROW-SIMPLIFICATION@ec.europa.eu , в DG GROW, Unit B1 Planning and Simplification.
Коментари